Euh, t'es sûr de ce qque tu dis ? (si oui c'est très inquiétant).L'user peut modifier SES paramètres, pas ceux du système... Ca t'amuserait toi de passer root à chaque fois que tu veux monter ou baisser le volume ? Pas moi...
Make a file called .asoundrc in your home and/or root directory.
Rien ne t'empêches de créer le fichier de conf dans /etc, c'est écrit... Et sous debian,; ce sera la même chose, debian utilise Alsa.
Moi je trouve que ce système de doubles fichiers de config est très bonne car elle permet des réglages à l'user sans remettre en cause la sécurité...